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  3月20日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在十三届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话时强调,“中国共产党要担负起领导人民进行伟大社会革命的历史责任,必须勇于进行自我革命,坚持立党为公、执政为民,深入推进全面从严治党,坚决扫除一切消极腐败现象,始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,永远保持马克思主义执政党本色,永远走在时代前列,永远做中国人民和中华民族的主心骨!”中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在参加山西代表团审议时强调,要坚定不移正风反腐,不松劲不停步,“老虎”露头就要打,“苍蝇”乱飞也要拍,加大群众身边腐败问题整治力度,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,坚决查处民生领域严重违纪违法行为,让人民群众在全面从严治党中增强获得感。党的十九大在我们党作为“两个先锋队”即“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队”基础上,对党的性质明确表达“是为中国人民谋幸福的政党”“也是为人类进步事业而奋斗的政党”,坚持和弘扬了马克思主义政党为人类幸福而奋斗的价值方向。

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中国网约车“正名”之路:从“闹心”到“安心”

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核心提示:朱成立告诉记者,网约车合法化是让他“安心”的一方面,另一方面则是新规中明确指出,要维护和保障驾驶员合法权益。

7月28日下午,《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》对外公布,先后酝酿两年之久的出租汽车改革及网约车新政方案终于揭开神秘面纱。中新网记者 金硕 摄

“以前开车闹心,现在开车安心。”从2015年11月开始做滴滴司机的朱成立知道网约车新规后说,“压力放开了。”

近日,中国官方正式出台《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,科学定位出租汽车服务,规范网约车发展。

此次新规的最大亮点在于,曾经处在“灰色地带”的网约车服务正式合法化,纳入出租汽车服务管理,意味着中国网约车走完“正名”之路,对于司机和乘客来说也从“闹心”转为了“安心”。

朱成立告诉记者,网约车合法化是让他“安心”的一方面,另一方面则是新规中明确指出,要维护和保障驾驶员合法权益。

“将网络平台从以前仅是提供信息的主体,要求变成运营主体,同时也是责任主体,做了一个明确界定。”国务院发展研究中心研究员程会强指出,新规要求网络平台与驾驶员签订不同形式的合同或协议,正是为其提供了保障。

交通运输部管理干部学院教授张柱庭表示,新规出台后,网络平台与司机从以前单纯的利润分成的经济关系,变成了明确的法律关系,“未来网络平台要承担起更多的责任。”

保障司机的同时,新规也考虑到了乘客。“我经常打快车上班,也担心万一路上出了事怎么办。”生活在杭州的上班族张宇是网约车的忠实用户,却一直有着自己的顾虑。

程会强指出,新规中要求网络平台为乘客购买交通安全险,“所以一旦以后乘客乘车出现事故,追责是可以追到网络平台的。”

本次新规给乘客上了一个“双保险”,对入驻平台司机和用车要求上亦更加严苛,用朱成立的话来说,“以前简单申请就可以获得开车资格的时代一去不复返了。”

在程会强看来,此次新规中对司机要求三年以上驾驶经历,无交通犯罪和吸毒、酒驾记录,且无暴力犯罪记录是给乘客又额外添了一个“保险”。

“驾驶员提供真实信息,在当地主管部门备案,审批后获得驾驶员证,乘客的安全也会有另一个保障。”程会强如是说。

此外,对于网约车的车辆,新规要求,必须安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。张柱庭认为,对车辆硬件设施的要求是为网约车行驶“排雷”,让乘客也坐得“安心”。

软硬兼施的监管办法是此次政府管理网约车的一大亮点。

“政府将建立一个评价系统,对司机违法违规和失信行为进行记录,收集乘客服务评价。”程会强指出,上述与司机的相关信息都将纳入全国的信用信息共享平台和全国企业信用信息公示系统,“乘客和政府两个层面的监督将从软的方面来约束司机、平台行为,促进他们规范发展,是一种倒逼机制。”

张柱庭亦表示赞同,他认为,出租汽车作为一个服务行业,最不可或缺的部分就是来自服务对象的评价,“现在真正实现了乘客说了算。”

有理由相信,在新规的多重保障之下,中国网约车未来必将越开越“安心”。(完)

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